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Investigación de Heirstone Consulting · La Serie África · Octubre de 2026

Ciudades mineras: La valla y la ciudad

En qué se convierten las ciudades mineras africanas durante y después de la mina, y qué decide si una mina deja una ciudad o un pueblo fantasma, del Copperbelt zambiano y congoleño a Botsuana, Ghana, Tanzania, Marruecos y Guinea.

28 páginas · PDF · en inglés y francés · Gratuito

También disponible en francés: Villes minières: La clôture et la ville. Elija el idioma al solicitar el informe.

Portada del informe de investigación de Heirstone Consulting «Ciudades mineras: La valla y la ciudad»

El informe en seis cifras

8 de 28

ciudades mineras del Panel Heirstone de ciudades mineras que crecieron más rápido que la población urbana de su país en los mismos años censales. Seis se redujeron.

6 de 6

ciudades del panel que perdieron habitantes eran ciudades de empresa, construidas por o para un único operador (clasificación de Heirstone)

7,9x

de crecimiento de Solwezi, ciudad de acogida de la mina de cobre de Kansanshi, en Zambia, entre los censos de 2000 y 2022: de 38.121 a 301.370, con el recuento de 2022 compilado a partir de datos por distrito

4 a 1

el pico de construcción de Simandou, con más de 60.000 trabajadores, frente a menos de 15.000 necesarios para operar sus minas, su ferrocarril y su puerto en Guinea, según informó Reuters

37%

de la cuota legal de regalías debida en Katanga llegó en 2014. El fondo minero de Ghana recibió cerca del 38 % de su cuota debida ese año, con cifras de caja que pueden mezclar ejercicios.

-9%

de variación de la población de Orapa, la ciudad cerrada de Debswana en Botsuana, de 2011 a 2022, mientras que Letlhakane, la aldea abierta de al lado, creció un 38 %

En resumen

Una mina puede fundar una ciudad. El suelo abierto y una segunda función deciden si llega a ser una ciudad.

Seguimos 28 ciudades mineras africanas en diez países, de las ciudades del fosfato de Marruecos y Túnez al Copperbelt, Botsuana, Ghana y Tanzania, a través de dos censos cada una, y comparamos su crecimiento con el de la población urbana de su país. El tamaño de la mina y su vida útil no ordenan las ciudades. Lo que separa las ciudades de las localidades varadas es si la gente puede vivir y construir fuera de la valla del operador, si la ciudad tiene una función que no depende de la mina y si se planificó para la mano de obra que permanece después de la construcción.

  1. La mayoría de las ciudades mineras crecen más despacio que las de su país.

    Solo 8 de las 28 ciudades del panel crecieron más que su población urbana nacional. Solwezi, en Zambia, creció un 9,9 % anual frente al 4,3 % de la Zambia urbana, mientras que Jwaneng, en Botsuana, con unos 20 años de minería por delante, creció un 0,4 % anual.

  2. Las vallas inmovilizan las ciudades, incluso cuando la mina prospera.

    En Botsuana, Orapa, con su valla, perdió el 9 % de sus habitantes entre 2011 y 2022, mientras que Letlhakane, la aldea abierta contigua, creció un 38 %. Las seis ciudades que perdieron habitantes eran ciudades de empresa, y Oranjemund, en Namibia, casi se duplicó tras abrirse al público en 2017.

  3. El pico de construcción es el verdadero choque urbano.

    Simandou empleó a más de 60.000 trabajadores en su pico de construcción y necesita menos de 15.000 para operar, según Reuters, que también informó de que 8000 de los 10.000 trabajadores de la ciudad ferroviaria de Dantilia perdieron su empleo en tres meses.

  4. Los ingresos compartidos sobre el papel llegan en parte.

    Donde se publican tanto lo debido como lo pagado, llegó entre el 37 y el 38 %: la provincia de Katanga y el Fondo de Desarrollo de Minerales de Ghana, ambos en 2014. Incluso pagada íntegra, la cuota local de Ghana es de cerca del 0,5 % de las ventas brutas de minerales, y Zambia no reserva nada para las zonas de acogida.

  5. El cierre elimina la nómina, no la ciudad.

    Ninguno de los cierres revisados vació su ciudad. Selebi-Phikwe perdió el 14 % de sus habitantes entre 2011 y 2022 tras el cierre de BCL en 2016, unos 1,3 habitantes por empleo de BCL, y los empleos de sustitución llegaron al 26-31 % de los perdidos tres años después del cierre.

  6. Las ciudades sobreviven a sus minas gracias a las funciones públicas.

    Kimberley se convirtió en capital provincial 80 años después del cierre del Big Hole y ganó una universidad un siglo más tarde. En Ben Guerir, OCP construye una Ciudad Verde para 100.000 habitantes en torno a una universidad, y la mina de oro cerrada de Buzwagi, en Kahama, se está convirtiendo en una zona económica especial.

Qué significa

Recomendaciones por destinatario

Gobiernos y organismos de suelo

Calificar como suelo abierto y con título de propiedad el terreno de la ciudad antes de construir la mina, y publicar cada año qué parte de la cuota de acogida llegó.

Empresas mineras

Alojar de forma permanente a la plantilla de explotación, tratar el pico de construcción como temporal y entregar suelo y viviendas a los residentes mucho antes del cierre.

IFD y prestamistas

Exigir un plan de suelo de la ciudad y una ratio entre la plantilla de construcción y la de explotación junto al caso ambiental y social.

Promotores e inversores

Favorecer las ciudades abiertas con una segunda función, como Solwezi, Kahama, Geita, Tarkwa y Ben Guerir, y valorar según la plantilla de explotación.

Dentro del informe completo

28 páginas de evidencia, referencias comparativas y pruebas

  1. La mayoría de las minas no hacen ciudades
  2. Tras la valla
  3. El precipicio de la construcción
  4. Dinero debido, dinero pagado
  5. Cuando la mina se detiene
  6. Una segunda razón para quedarse
  7. Norte de África y África subsahariana
  8. Qué hacer

Bases de datos de Heirstone

28

ciudades de diez países del Panel Heirstone de ciudades mineras, cada una con dos recuentos censales contrastados con el crecimiento urbano nacional

5

tipos de ciudad de la Tipología Heirstone de ciudades mineras, de la ciudad de corredor y la ciudad de empresa a la ciudad diversificada

5

preguntas de la prueba Heirstone de la ciudad tras la mina, aplicadas a seis ciudades y corredores, de Simandou a Ben Guerir

Elaborado a partir de fuentes públicas vigentes a octubre de 2026. Todas las cifras están referenciadas en el informe, y las que obtenemos combinando cifras publicadas se identifican como análisis de Heirstone.

Preguntas frecuentes

¿Siguen creciendo las ciudades mineras de África?

La mayoría se queda atrás respecto a las ciudades de su país. Solo 8 de las 28 ciudades mineras africanas del panel de Heirstone crecieron más rápido que su población urbana nacional, y seis perdieron habitantes, todas ellas ciudades de empresa.

¿Qué ocurre con una ciudad minera cuando la mina cierra?

En los casos que revisó Heirstone, la ciudad se reduce hasta lo que pueden sostener otros empleadores y funciones públicas, pero no se vacía. Selebi-Phikwe, en Botsuana, perdió el 14 % de sus habitantes entre 2011 y 2022 tras el cierre de BCL en 2016, unos 1,3 habitantes por empleo perdido.

¿Cuántos ingresos mineros llegan a las comunidades de acogida en África?

Donde se publican ambas partes, llegó entre el 37 y el 38 % de lo debido: Katanga, en la RDC, y el Fondo de Desarrollo de Minerales de Ghana, ambos en 2014. La cuota local de Ghana es de cerca del 0,5 % de las ventas brutas de minerales incluso cuando se paga íntegra, y Zambia no reserva nada.

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