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Recherche Heirstone Consulting · La Série Afrique · octobre 2026

Villes minières : La clôture et la ville

Ce que deviennent les villes minières africaines pendant et après la mine, et ce qui décide si une mine laisse une ville ou une ville fantôme, de la Copperbelt zambienne et congolaise au Botswana, au Ghana, à la Tanzanie, au Maroc et à la Guinée.

28 pages · PDF · anglais et français · gratuit

Également disponible en français : Villes minières : La clôture et la ville. Choisissez la langue lors de votre demande du rapport.

Couverture du rapport de recherche Heirstone Consulting « Villes minières : La clôture et la ville »

Le rapport en six chiffres

8 sur 28

villes minières du Panel Heirstone des villes minières qui ont crû plus vite que la population urbaine de leur pays sur les mêmes années de recensement. Six ont reculé.

6 sur 6

villes du panel qui ont perdu des habitants étaient des villes d'entreprise, bâties par ou pour un seul exploitant (classification Heirstone)

7,9x

de croissance de Solwezi, ville d'accueil de la mine de cuivre de Kansanshi en Zambie, entre les recensements de 2000 et de 2022 : 38 121 à 301 370, le chiffre de 2022 étant compilé à partir des données des circonscriptions

4 contre 1

le pic de construction de Simandou, avec plus de 60 000 travailleurs, contre moins de 15 000 nécessaires pour exploiter ses mines, son chemin de fer et son port en Guinée, selon Reuters

37%

de la part légale de redevances due au Katanga lui est parvenue en 2014. Le fonds minier du Ghana a reçu environ 38 % de sa part due cette année-là, sur des chiffres de trésorerie susceptibles de mêler plusieurs exercices.

-9%

de variation de la population d'Orapa, ville fermée de Debswana au Botswana, de 2011 à 2022, tandis que Letlhakane, le village ouvert voisin, a crû de 38 %

En bref

Une mine peut fonder une ville. Un foncier ouvert et une seconde fonction décident si elle devient une cité.

Nous avons suivi 28 villes minières africaines dans dix pays, des villes du phosphate du Maroc et de la Tunisie à la Copperbelt, au Botswana, au Ghana et à la Tanzanie, à travers deux recensements chacune, et comparé leur croissance à la population urbaine de leur pays. La taille et la durée de vie de la mine ne départagent pas les villes. Ce qui sépare les villes qui s'affirment des villes échouées, c'est la possibilité d'habiter et de construire hors de la clôture de l'exploitant, une fonction de la ville indépendante de la mine, et une planification pour la main-d'œuvre qui reste après la construction.

  1. La plupart des villes minières croissent plus lentement que les villes de leur pays.

    Seules 8 des 28 villes du panel ont dépassé la croissance de leur population urbaine nationale. Solwezi, en Zambie, a crû de 9,9 % par an contre 4,3 % pour la Zambie urbaine, tandis que Jwaneng, au Botswana, qui a environ 20 ans d'exploitation devant elle, a crû de 0,4 % par an.

  2. Les clôtures figent les villes, même quand la mine prospère.

    Au Botswana, Orapa, ville clôturée, a perdu 9 % de ses habitants entre 2011 et 2022 tandis que Letlhakane, village ouvert voisin, a crû de 38 %. Les six villes ayant perdu des habitants étaient toutes des villes d'entreprise, et Oranjemund, en Namibie, a presque doublé après son ouverture au public en 2017.

  3. Le pic de construction est le véritable choc urbain.

    Simandou a employé plus de 60 000 travailleurs à son pic de construction et en exige moins de 15 000 pour fonctionner, selon Reuters, qui a aussi rapporté que 8 000 des 10 000 travailleurs de la ville ferroviaire de Dantilia avaient perdu leur emploi en trois mois.

  4. Les revenus partagés sur le papier n'arrivent qu'en partie.

    Là où le montant dû et le montant versé sont tous deux publiés, 37 à 38 % sont arrivés : la province du Katanga et le Fonds de développement minier du Ghana, tous deux en 2014. Même versée en totalité, la part locale du Ghana représente environ 0,5 % des ventes minérales brutes, et la Zambie n'affecte rien aux zones d'accueil.

  5. La fermeture supprime la masse salariale, pas la ville.

    Aucune des fermetures examinées n'a vidé sa ville. Selebi-Phikwe a perdu 14 % de ses habitants entre 2011 et 2022 après la fermeture de BCL en 2016, soit environ 1,3 habitant par emploi BCL, et les emplois de remplacement ont atteint 26 à 31 % de ceux perdus trois ans après la fermeture.

  6. Les villes survivent à leurs mines grâce aux fonctions publiques.

    Kimberley est devenue capitale provinciale 80 ans après la fermeture du Big Hole et a gagné une université un siècle plus tard. À Benguérir, l'OCP bâtit une Ville verte pour 100 000 habitants autour d'une université, et la mine d'or fermée de Buzwagi, à Kahama, devient une zone économique spéciale.

Ce que cela implique

Recommandations par public

Gouvernements et agences foncières

Zoner du foncier ouvert et titré pour la ville avant la construction de la mine, et publier chaque année la part de la quote-part d'accueil effectivement arrivée.

Sociétés minières

Loger durablement la main-d'œuvre d'exploitation, traiter le pic de construction comme temporaire, et remettre foncier et logements aux habitants bien avant la fermeture.

Institutions de financement du développement et prêteurs

Demander un plan foncier de la ville et un ratio d'effectifs construction-exploitation en plus du dossier environnemental et social.

Promoteurs et investisseurs

Privilégier les villes ouvertes dotées d'une seconde fonction, comme Solwezi, Kahama, Geita, Tarkwa et Benguérir, et évaluer sur la base de la main-d'œuvre d'exploitation.

Au sommaire du rapport complet

28 pages de données, de benchmarks et de tests

  1. La plupart des mines ne font pas des villes
  2. Derrière la clôture
  3. Le précipice de la construction
  4. Argent dû, argent versé
  5. Quand la mine s'arrête
  6. Une seconde raison de rester
  7. Afrique du Nord et Afrique subsaharienne
  8. Que faire

Bases de données Heirstone

28

villes dans dix pays dans le Panel Heirstone des villes minières, chacune avec deux recensements rapportés à la croissance urbaine nationale

5

types de villes dans la Typologie Heirstone des villes minières, de la ville de corridor et de la ville d'entreprise à la ville diversifiée

5

questions du test Heirstone de la ville après la mine, appliqué à six villes et corridors, de Simandou à Benguérir

Établi à partir de sources publiques à jour en octobre 2026. Chaque chiffre est référencé dans le rapport, et les chiffres que nous obtenons en combinant des données publiées portent la mention « analyse Heirstone ».

Questions fréquentes

Les villes minières d'Afrique continuent-elles de croître ?

La plupart décrochent par rapport aux villes de leur pays. Seules 8 des 28 villes minières africaines du panel Heirstone ont crû plus vite que leur population urbaine nationale, et six ont perdu des habitants, toutes des villes d'entreprise.

Que devient une ville minière quand la mine ferme ?

Dans les cas examinés par Heirstone, la ville se réduit à ce que les autres employeurs et les fonctions publiques peuvent soutenir, mais ne se vide pas. Selebi-Phikwe, au Botswana, a perdu 14 % de ses habitants entre 2011 et 2022 après la fermeture de BCL en 2016, soit environ 1,3 habitant par emploi perdu.

Quelle part des revenus miniers atteint les communautés d'accueil en Afrique ?

Là où les deux côtés sont publiés, 37 à 38 % du montant dû est arrivé : le Katanga en RDC et le Fonds de développement minier (Minerals Development Fund) du Ghana, tous deux en 2014. La part locale du Ghana représente environ 0,5 % des ventes minérales brutes même versée en totalité, et la Zambie n'en affecte aucune.

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