Miasta górnicze w Afryce: Zambia, DRK, Gwinea

Raport w sześciu liczbach

8 z 28

miast górniczych w Panelu miast górniczych Heirstone rosło szybciej niż ludność miejska ich kraju w tych samych latach spisów. Sześć się skurczyło.

6 z 6

miast z panelu, które straciły mieszkańców, to miasta przyzakładowe, zbudowane przez jednego operatora lub na jego potrzeby (klasyfikacja Heirstone)

7,9x

wzrost Solwezi, miasta przy kopalni miedzi Kansanshi w Zambii, między spisami z 2000 i 2022 r.: z 38 121 do 301 370 mieszkańców; dane za 2022 r. zestawiono na podstawie danych z okręgów

4 do 1

szczytowe zatrudnienie przy budowie Simandou — ponad 60 000 pracowników — wobec mniej niż 15 000 potrzebnych do eksploatacji kopalń, linii kolejowej i portu w Gwinei, według agencji Reuters

37%

ustawowego udziału w opłatach eksploatacyjnych należnego Katandze trafiło do niej w 2014 r. Ghański fundusz górniczy otrzymał w tym samym roku ok. 38% należnego mu udziału, według danych kasowych, które mogą obejmować różne lata.

-9%

zmiana liczby ludności Orapy, zamkniętego miasta spółki Debswana w Botswanie, w latach 2011–2022, podczas gdy sąsiednia otwarta wieś Letlhakane urosła o 38%

W skrócie

Kopalnia może dać początek osadzie. O tym, czy przekształci się ona w miasto, decydują otwarte grunty i druga funkcja.

Prześledziliśmy 28 afrykańskich miast górniczych w dziesięciu krajach — od miast fosforytowych Maroka i Tunezji po Pas Miedziowy, Botswanę, Ghanę i Tanzanię — w dwóch spisach powszechnych każde i porównaliśmy ich wzrost z dynamiką ludności miejskiej w ich krajach. Wielkość kopalni i okres jej eksploatacji nie różnicują tych miast. Rozwijające się miasta od osad, które utknęły, odróżnia to, czy można mieszkać i budować poza ogrodzeniem operatora, czy miasto ma funkcję niezależną od kopalni oraz czy zaplanowano je dla pracowników, którzy pozostają po zakończeniu budowy.

Większość miast górniczych rośnie wolniej niż miasta w ich krajach.
Tylko 8 z 28 miast w panelu rosło szybciej niż ludność miejska ich kraju. Solwezi w Zambii rosło o 9,9% rocznie wobec 4,3% dla ludności miejskiej Zambii, natomiast Jwaneng w Botswanie, z ok. 20 latami wydobycia przed sobą, rosło o 0,4% rocznie.
Ogrodzenia zatrzymują rozwój miast, nawet gdy kopalnia prosperuje.
W Botswanie ogrodzona Orapa straciła 9% mieszkańców w latach 2011–2022, podczas gdy sąsiadująca z nią otwarta wieś Letlhakane urosła o 38%. Każde z sześciu miast, które straciły mieszkańców, jest miastem przyzakładowym, a Oranjemund w Namibii niemal podwoił liczbę ludności po otwarciu dla ogółu w 2017 r.
Prawdziwym szokiem dla miasta jest szczyt fazy budowy.
Według agencji Reuters Simandou zatrudniało w szczytowym okresie budowy ponad 60 000 pracowników, a do eksploatacji potrzebuje mniej niż 15 000; agencja podała też, że w kolejowym mieście Dantilia 8 000 z 10 000 pracowników straciło pracę w ciągu trzech miesięcy.
Dochody dzielone na papierze docierają tylko częściowo.
Tam, gdzie publikowane są zarówno kwota należna, jak i wypłacona, dotarło 37–38%: w prowincji Katanga i do ghańskiego Funduszu Rozwoju Zasobów Mineralnych, w obu przypadkach w 2014 r. Nawet przy pełnej wypłacie udział lokalny w Ghanie wynosi ok. 0,5% przychodów brutto ze sprzedaży surowców, a Zambia nie przeznacza nic dla regionów wydobywczych.
Zamknięcie kopalni likwiduje listę płac, a nie miasto.
Żadne z przeanalizowanych zamknięć nie wyludniło miasta. Selebi-Phikwe straciło 14% mieszkańców w latach 2011–2022 po zamknięciu BCL w 2016 r., czyli ok. 1,3 mieszkańca na każde miejsce pracy w BCL, a trzy lata po zamknięciu nowe miejsca pracy stanowiły 26–31% utraconych.
Miasta przeżywają swoje kopalnie dzięki funkcjom publicznym.
Kimberley stało się stolicą prowincji 80 lat po zamknięciu kopalni Big Hole, a uczelnię zyskało sto lat po jej zamknięciu. W Ben Guerir OCP buduje wokół uniwersytetu Green City dla 100 000 mieszkańców, a zamknięta kopalnia złota Buzwagi w Kahamie przekształca się w specjalną strefę ekonomiczną.

Co to oznacza

Rekomendacje dla poszczególnych odbiorców

Rządy i agencje gruntowe

Wyznaczyć w planach otwarte grunty z uregulowanym tytułem prawnym pod miasto, zanim powstanie kopalnia, i co roku publikować, jaka część udziału należnego regionowi wydobywczemu do niego dotarła.

Spółki wydobywcze

Zapewnić stałe zakwaterowanie pracownikom fazy eksploatacji, traktować szczyt zatrudnienia przy budowie jako przejściowy i przekazać grunty oraz domy mieszkańcom na długo przed zamknięciem kopalni.

DFI i kredytodawcy

Obok dokumentacji środowiskowej i społecznej wymagać planu gruntów dla miasta oraz wskaźnika zatrudnienia w fazie budowy do zatrudnienia w fazie eksploatacji.

Deweloperzy i inwestorzy

Preferować otwarte miasta z drugą funkcją, takie jak Solwezi, Kahama, Geita, Tarkwa i Ben Guerir, a ryzyko oceniać na podstawie zatrudnienia w fazie eksploatacji.

W pełnym raporcie

28 stron danych, benchmarków i testów

Większość kopalń nie tworzy miast
Za ogrodzeniem
Klif po zakończeniu budowy
Należne a wypłacone
Gdy kopalnia staje
Drugi powód, by zostać
Afryka Północna i Afryka Subsaharyjska
Co robić

Zbiory danych Heirstone

miast w dziesięciu krajach w Panelu miast górniczych Heirstone, każde z dwoma wynikami spisów zestawionymi ze wzrostem ludności miejskiej w kraju

typów miast w Typologii miast górniczych Heirstone — od miasta korytarzowego i miasta przyzakładowego po miasto o zdywersyfikowanej gospodarce

pytań w teście Heirstone „miasto po kopalni”, zastosowanym do sześciu miast i korytarzy — od Simandou po Ben Guerir

Opracowano na podstawie źródeł publicznych aktualnych na październik 2026 r. Każda liczba ma w raporcie podane źródło, a liczby, które wyprowadzamy, łącząc opublikowane dane, oznaczono jako analizę Heirstone.

Najczęściej zadawane pytania

Czy miasta górnicze w Afryce wciąż się rozwijają?

Większość pozostaje w tyle za miastami w swoich krajach. Tylko 8 z 28 afrykańskich miast górniczych w panelu Heirstone rosło szybciej niż ludność miejska w ich kraju, a sześć straciło mieszkańców — wszystkie były miastami przyzakładowymi.

Co dzieje się z miastem górniczym po zamknięciu kopalni?

W przypadkach przeanalizowanych przez Heirstone miasto kurczy się do rozmiarów, które są w stanie utrzymać inni pracodawcy i funkcje publiczne, ale nie pustoszeje. Selebi-Phikwe w Botswanie straciło 14% mieszkańców w latach 2011–2022 po zamknięciu BCL w 2016 r., czyli ok. 1,3 mieszkańca na każde utracone miejsce pracy.

Jaka część dochodów z górnictwa trafia do społeczności lokalnych w Afryce?

Tam, gdzie publikowane są obie strony rachunku, dotarło 37–38% należnej kwoty: w Katandze w DRK i do ghańskiego Funduszu Rozwoju Zasobów Mineralnych, w obu przypadkach w 2014 r. Udział lokalny w Ghanie wynosi ok. 0,5% przychodów brutto ze sprzedaży surowców nawet przy pełnej wypłacie, a Zambia nie przeznacza na ten cel nic.