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Investigação Heirstone Consulting · A Série África · outubro de 2026

Cidades industriais e exportações: O porto é a parte barata

Como as zonas industriais, os portos e as cidades à sua volta constroem uma base exportadora em África, de Tanger Med e Kenitra, em Marrocos, a Sokhna, no Egito, Nkok, no Gabão, Glo-Djigbé, no Benim, e Diamniadio, no Senegal.

29 páginas · PDF · em inglês e francês · gratuito

Disponível também em francês: Villes industrielles et exportations: Le port, c’est le moins cher. Escolha o idioma ao solicitar o relatório.

Capa do relatório de investigação da Heirstone Consulting «Cidades industriais e exportações: O porto é a parte barata»

O relatório em seis números

3,4x

de investimento na plataforma industrial de Tanger Med por cada dólar no seu complexo portuário, segundo a repartição do próprio grupo até 2024 (US$ 6,39 mil milhões contra US$ 1,9 mil milhões), que não atribui US$ 5,25 mil milhões de dinheiro público

-12%

veículos movimentados em Tanger Med em 2025, um ano em que o seu tráfego de contentores subiu 8,4% para um recorde de 11,1 milhões de TEU

US$ 33,1 mil M

de investimento atraído pela zona de Sokhna da SCZone, no Egito, o maior total de investimento do benchmark, com mais de 133 000 empregos diretos em 547 projetos

11,400+

empregos perdidos nos parques industriais da Etiópia depois de a sua elegibilidade para as preferências comerciais dos EUA ter terminado, em 1 de janeiro de 2022

420

casas entregues até outubro de 2025 em Chrafate, uma nova cidade planeada para 30 000, enquanto Tânger cresceu 3,0% ao ano entre 2014 e 2024

US$ 10-15 mil

de exportações por trabalhador nas zonas francas de exportação do Quénia, na zona de Nkok, no Gabão, e na zona económica especial de Kigali (análise Heirstone)

Em síntese

Os portos ficam com as manchetes. O dinheiro e o risco de uma cidade exportadora estão no interior, na plataforma industrial e na cidade que a rodeia.

Compilámos dados públicos sobre 31 zonas exportadoras e industriais em 14 países africanos, de Tanger Med e Kenitra, em Marrocos, e da SCZone, no Egito, à Etiópia, ao Quénia, ao Ruanda, ao Gabão, ao Benim, ao Senegal, à Nigéria e à África do Sul. As zonas que exportam em escala combinam um exportador âncora, uma porta de saída a curta distância de camião e uma cidade já existente que absorveu a mão de obra. As preferências comerciais e as proibições de matérias-primas podem criar uma zona depressa e esvaziá-la com a mesma rapidez.

  1. O cais ficou com a menor parte do capital.

    O Tanger Med Group indica US$ 6,39 mil milhões de investimento acumulado na plataforma industrial e US$ 1,9 mil milhões no complexo portuário, embora a sua ficha não atribua US$ 5,25 mil milhões de dinheiro público. Em Nador West Med, o porto representa 13,7 mil milhões de MAD de um programa de 51 mil milhões de MAD, e o presidente da SCZone situa os contratos portuários desde julho de 2022 em cerca de US$ 1,5 mil milhões, face a cerca de US$ 16 mil milhões de investimento atraído.

  2. O tráfego portuário é um mau indicador da base exportadora.

    Em 2025, o tráfego de contentores de Tanger Med subiu 8,4% para 11,1 milhões de TEU, enquanto os veículos movimentados caíram 12% e as exportações da Stellantis pelo porto caíram 26%. O presidente da SCZone cita 5,6 milhões de TEU em East Port Said em 2026, junto a uma zona em fase inicial com cerca de 2000 empregos.

  3. A densidade e os empregos por dólar distinguem as zonas.

    A densidade alcançada vai de cerca de 2 empregos por hectare em Coega a 42-73 em Kenitra e 269 no pico de Hawassa. Dentro da SCZone, Sokhna atraiu US$ 33,1 mil milhões e mais de 133 000 empregos diretos, cerca de 4 por US$ 1 milhão, e Qantara West cerca de 48.

  4. Uma meta de exportação é também uma necessidade de mão de obra e de habitação.

    Segundo o nosso cálculo, as exportações por trabalhador convergem em US$ 10-15 mil nas zonas francas do Quénia, em Nkok e na ZEE de Kigali. Para uma zona com desempenho semelhante, cada US$ 100 milhões de meta de exportação implicam 6700 a 10 000 empregos e, com os 48 empregos por hectare de Tanger Med Zones, 140 a 210 ha de zona.

  5. Uma única decisão política pode fazer ou desfazer uma zona num ano.

    Depois de a Etiópia perder as preferências comerciais dos EUA em 1 de janeiro de 2022, 18 empresas saíram dos seus parques e perderam-se mais de 11 400 empregos; as exportações atingiram US$ 115 milhões no ano fiscal de 2023/24, face a uma meta de US$ 250 milhões. A proibição de exportar toros em bruto do Gabão, em 2010, fez de Nkok uma zona de 1126 ha que exporta cerca de US$ 265 milhões por ano.

  6. As zonas tornaram-se cidades onde uma cidade já existente forneceu a habitação.

    Chrafate, a nova cidade planeada para a mão de obra de Tanger Med, tinha entregue cerca de 420 das 30 000 casas em outubro de 2025, enquanto o município de Tânger ganhou cerca de 327 000 residentes numa década. Diamniadio contava 47 759 residentes em 2023, face a cerca de 300 000 esperados.

O que significa

Recomendações por destinatário

Governos e agências de investimento

Publicar as exportações aduaneiras, os empregos diretos e os hectares desenvolvidos por zona, e avaliar as zonas em empregos e exportações por hectare.

Promotores de zonas

Vender terreno infraestruturado a fornecedores e financiar ligações pendulares à cidade existente antes de construir uma cidade nova.

Industriais e financiadores

Atribuir um preço à política que sustenta o caso de exportação, seja uma preferência estrangeira ou uma proibição interna, como o primeiro risco do modelo.

Urbanistas e agências de habitação

Planear primeiro a mão de obra na cidade existente mais próxima, e dimensionar casas, escolas e transportes a partir da meta de exportação: cada US$ 100 milhões implicam 6700 a 10 000 trabalhadores.

No relatório completo

29 páginas de evidência, referências comparativas e testes

  1. Para onde foi o dinheiro
  2. Hectares, empregos e exportações
  3. Uma decisão, um ano
  4. A cidade que não veio
  5. Quatro tipos de cidade exportadora
  6. Norte de África e África Subsariana
  7. Decisões para a próxima zona

Bases de dados Heirstone

31

zonas e programas de zonas em 14 países no Benchmark Heirstone da Cidade Exportadora, de Tânger ao Cabo Oriental

6

perguntas no Teste Heirstone da Cidade Exportadora, aplicadas a treze locais, de Tânger e Sokhna a Coega e Nador West Med

4

tipos de cidade exportadora na tipologia Heirstone: plataformas metropolitanas, enclaves de preferência, zonas de matéria-prima e plataformas em espera

Elaborado a partir de fontes públicas atualizadas a outubro de 2026. Todos os números estão referenciados no relatório, e os que obtemos combinando valores publicados estão assinalados como análise Heirstone.

Perguntas frequentes

Quanto foi investido no porto e nas zonas industriais de Tanger Med?

O Tanger Med Group situa o investimento acumulado no complexo em US$ 13,56 mil milhões até 2024, com US$ 6,39 mil milhões atribuídos à plataforma industrial e US$ 1,9 mil milhões ao complexo portuário: 3,4 dólares nas zonas por cada dólar no cais. A ficha não indica como se repartem os US$ 5,25 mil milhões de dinheiro público.

Quantos empregos cria por hectare uma zona económica especial em África?

Varia mais de cem vezes: de cerca de 2 empregos por hectare bruto em Coega, na África do Sul, a 48 em Tanger Med Zones, 42 a 73 na Zona Franca Atlântica de Kenitra e 269 no pico de Hawassa, na Etiópia. Os parques de fornecedores e os pavilhões de vestuário concentram mais empregos, as grandes reservas de terrenos menos.

O que aconteceu aos parques industriais da Etiópia depois do fim do AGOA?

Depois de a elegibilidade da Etiópia para as preferências comerciais dos EUA terminar, em 1 de janeiro de 2022, 18 empresas estrangeiras saíram dos seus parques e mais de 11 400 trabalhadores perderam o emprego. As exportações dos parques atingiram US$ 115 milhões no ano fiscal de 2023/24, face a uma meta de US$ 250 milhões, e depois recuperaram para US$ 266,9 milhões no ano fiscal de 2025/26, 2,5% das exportações da Etiópia.

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