Utama Strategi Hartanah Pembangunan Pelancongan Strategi Wawasan Nasional Projek Khas Transformasi Digital Pengalaman Laporan Pandangan Tentang Kami Perkhidmatan Hubungi
Englishالعربية中文日本語한국어Bahasa IndonesiaBahasa MelayuEspañolFrançaisItalianoPortuguêsΕλληνικάDeutschSuomiDanskRomânăKiswahiliРусскийКыргызчаҚазақшаTürkçe

Penyelidikan Heirstone Consulting · Timur Tengah dan Mediterranean · Oktober 2026

Hartanah Lebihan Kerajaan: Harga kedua

Melepaskan tanah dan bangunan lebihan kerajaan tanpa melepaskan nilainya: bukti daripada 27 pelepasan yang dinamakan dan lima portfolio hartanah nasional, serta laluan yang kini digunakan di Mesir, Arab Saudi, UAE dan Maghribi.

28 halaman · PDF · Bahasa Inggeris · Percuma
Kulit laporan Penyelidikan Heirstone Consulting “Hartanah Lebihan Kerajaan: Harga kedua”

Laporan dalam enam angka

0.18%

daripada nilai portfolio hartanah yang direalisasikan melalui jualan dalam setahun oleh kedua-dua portfolio hartanah pusat UK (2024-25) dan agensi hartanah Kerajaan Belanda (2023), berdasarkan asas penilaian yang berbeza. Analisis Heirstone

5 hari

kos operasi portfolio hartanah UK yang ditampung oleh hasil pelupusan selama setahun penuh: £367 juta berbanding £26.6 bilion (2024-25)

5.5x

harga bagi setiap kediaman yang dibayar oleh Kementerian Pertahanan UK pada 2024 untuk membeli semula rumah keluarga yang telah dijual dan disewa baliknya pada 1996

18

tender bagi Murray Building di Hong Kong, yang ditawarkan melalui geran tanah 50 tahun yang hanya membenarkan kegunaan hotel dan melarang perobohan (2013)

MAD 55 bilion

digembleng oleh Maghribi melalui pembiayaan inovatif dari 2019 hingga pertengahan 2024, menurut Boursenews, sebahagian besarnya dengan menjual bangunan awam dan menyewanya semula

40,000

kakitangan kerajaan berpindah ke Ibu Kota Pentadbiran Baharu Mesir menjelang Julai 2023, meninggalkan bangunan kementerian di pusat bandar Kaherah untuk dilepaskan melalui Dana Berdaulat

Ringkasan

Harga jualan hanya merekodkan satu hari. Apa yang dibayar oleh kerajaan pada tahun-tahun selepas pelepasan menentukan sama ada nilai itu dikekalkan.

Kami menamakan kos kemudian itu sebagai harga kedua: sewa bagi ruang yang telah dijual oleh kerajaan tetapi masih diperlukannya, kos operasi bangunan yang dibiarkan kosong, tahun-tahun tanpa kegunaan sementara sesebuah tapak menunggu rakan kongsi atau kelulusan, dan keuntungan yang diserahkan kepada pemilik seterusnya. Dalam 27 pelepasan yang kami jejaki, kerugian terbesar datang daripada kos kemudian ini, dan setiap satunya boleh dianggarkan sebelum laluan dipilih.

  1. Kebanyakan hartanah kerajaan jarang bertukar tangan.

    Portfolio hartanah pusat UK dan Belanda masing-masing merealisasikan kira-kira 0.18% daripada nilainya melalui jualan dalam setahun. Pada 2024-25, UK memperoleh £367 juta daripada 320 pelupusan sambil membelanjakan £26.6 bilion untuk mengendalikan portfolio hartanah dengan nilai pegangan bebas £208.4 bilion. Hasil setahun hanya menampung kira-kira lima hari kos operasi.

  2. Kerugian paling besar berlaku selepas jualan ruang yang terus digunakan oleh kerajaan.

    Kementerian Pertahanan menjual kira-kira 55,000 kediaman pada harga £1.66 bilion pada 1996, membayar £230 juta setahun untuk menyewanya semula menjelang 2024, dan kemudian membeli semula 36,347 daripadanya pada harga £5.99 bilion, 5.5 kali ganda harga setiap kediaman pada 1996. Perancis menjual Imprimerie nationale pada harga €85 juta pada 2003 dan membelinya semula pada 2007 dengan harga €376.5 juta.

  3. Tempoh sehingga pembukaan semula merupakan diskaun yang jarang tercatat dalam akaun.

    Dalam daftar 27 pelepasan kami, bangunan mengambil masa antara tiga hingga enam belas tahun untuk dibuka semula selepas dilepaskan. Lapangan terbang Ellinikon di Athens ditutup pada 2001 dan jualannya mencapai penutupan kewangan pada 2021. Tiga daripada empat yang terpantas telah menetapkan kegunaan atau pelaburan semasa pelepasan.

  4. Syarat yang dimasukkan ke dalam hak milik mengekalkan nilai.

    Murray Building di Hong Kong menarik 18 tender dan HK$4.4 bilion bagi geran tanah 50 tahun yang terhad kepada kegunaan hotel, dengan perobohan dilarang. Jualan di bawah harga pasaran untuk perumahan sosial menyebabkan Perancis dan Jerman kehilangan kira-kira €22,000 hingga €24,000 hasil jualan bagi setiap unit perumahan sosial.

  5. Wahana yang berjaya meraih nilai tanah dibina untuk menunggu.

    Hamburg membiayai kira-kira separuh daripada kerja awam HafenCity bernilai €3 bilion melalui jualan tanah, dan By & Havn di Copenhagen menjangka dapat melunaskan hutangnya menjelang sekitar 2070. Premium tanah Hong Kong jatuh daripada HK$143 bilion kepada HK$13.5 bilion dalam tempoh tiga tahun, manakala Singapura memasukkan hasil jualan tanah ke dalam rizabnya.

  6. Rantau ini menggunakan lima laluan serentak.

    Mesir meletakkan hak bangunan kementerian dalam dana berdaulatnya, dan menjual hak ke atas Ras El Hekma pada harga US$24 bilion sambil mengekalkan pegangan 35%. Maghribi menjual bangunan awam kepada dana institusi dan menyewanya semula. Arab Saudi mengagihkan semula aset dalam kerajaan terlebih dahulu, dan Dubai telah menyenaraikan sebahagian REIT milik kerajaan.

Apa maksudnya

Cadangan mengikut khalayak

Kerajaan dan agensi tanah

Terbitkan daftar aset yang dinilai, dan laporkan nisbah realisasi, kos pegangan dan tempoh sehingga pembukaan semula bersama-sama hasil penerimaan setiap tahun.

Dana berdaulat dan pemaju induk

Masukkan syarat kegunaan, pemuliharaan dan perkongsian hasil ke dalam geran, kemudian tawarkannya melalui tender terbuka dan terbitkan senarai bidaan.

Pelabur dan pemberi pinjaman

Nilaikan tarikh keluar penghuni dan laluan kelulusan perancangan seteliti harga, dan diskaunkan harga ansuran kepada nilai kini.

Pengendali hotel dan pembangunan bercampur

Libatkan diri pada peringkat tender, ketika syarat kegunaan ditulis. Sepuluh daripada 27 pelepasan dalam daftar ini telah menjadi, atau dirancang menjadi, hotel.

Kandungan laporan penuh

28 halaman bukti, penanda aras dan ujian

  1. Memegang ialah pilihan lalai
  2. Dijual, kemudian disewa semula
  3. Tempoh pelepasan
  4. Syarat yang mengikut hak milik
  5. Wahana yang dibina untuk menunggu
  6. Ujian Harga Kedua Heirstone
  7. Mesir, Arab Saudi, UAE dan Maghribi

Set data Heirstone

27

pelepasan yang dinamakan dalam Daftar Pelepasan Heirstone, dari Whitehall hingga Dataran Tahrir

5

komponen harga kedua dalam Ujian Harga Kedua Heirstone: sewa balik, pegangan, penyampaian, potensi kenaikan nilai dan hasil jualan

7

laluan pelepasan yang diberi skor dalam Matriks Laluan Pelepasan Heirstone, daripada jualan pegangan bebas hingga pengekalan dan penggunaan semula

Dibina daripada sumber awam yang terkini setakat Oktober 2026. Setiap angka dirujuk dalam laporan, dan angka yang kami peroleh dengan menggabungkan angka terbitan dilabel sebagai analisis Heirstone.

Soalan lazim

Apakah “harga kedua” dalam melepaskan hartanah kerajaan?

Harga kedua ialah kos yang ditanggung oleh kerajaan selepas pelepasan: sewa bagi ruang yang telah dijualnya tetapi masih diperlukan, kos operasi bangunan kosong, tahun-tahun tanpa kegunaan sementara sesebuah tapak menunggu, dan keuntungan yang diserahkan kepada pemilik seterusnya. Dalam 27 pelepasan yang dijejaki oleh Heirstone, kos kemudian inilah yang menyebabkan kerugian terbesar.

Adakah jual dan sewa balik bangunan kerajaan mewujudkan nilai?

Hanya jika kerajaan tidak memerlukan ruang itu untuk tempoh yang lama. Pada pulangan 6.3 hingga 7% yang dilaporkan bagi sewa balik oleh Kerajaan Maghribi, sewa membayar balik harga jualan dalam tempoh 14 hingga 16 tahun, dan Kementerian Pertahanan UK akhirnya membeli semula kediaman pada harga 5.5 kali ganda harga setiap kediaman pada 1996.

Bagaimanakah Mesir melepaskan bangunan kerajaan di pusat bandar Kaherah?

Melalui dana berdaulatnya. Undang-Undang 177 Tahun 2018 membenarkan aset kerajaan yang tidak digunakan dipindahkan kepada Dana Berdaulat Mesir, yang memegang Mogamma dan bekas bangunan Kementerian Dalam Negeri di Lazoghly, tempat pajakan 25 tahun membayar sewa tetap serta perkongsian hasil. Menjelang Julai 2023, 40,000 kakitangan kerajaan telah berpindah ke Ibu Kota Pentadbiran Baharu.

Strategi Hartanah

Bagaimana kami boleh membantu

Terokai bidang amalan

Penyelidikan Heirstone Consulting

Lagi daripada Timur Tengah dan Mediterranean

Semua laporan

Bincangkan Mandat Anda

Berbincang terus dengan rakan kongsi kanan tentang projek, aset atau program anda.

Hubungi Kami

Penyelidikan Heirstone Consulting

Dapatkan laporan penuh

Masukkan butiran anda dan kami akan menghantar pautan muat turun peribadi melalui e-mel. Sila gunakan alamat yang boleh anda buka: laporan ini hanya dihantar ke peti masuk tersebut.