Entreprenører i Afrika: Kina, Tyrkia, Egypt og CBAM

Rapporten i seks tall

61.6%

av den afrikanske omsetningen til ENRs 250 største internasjonale entreprenører gikk til kinesiske selskaper i 2024: rundt 32,5 mrd. av 52,7 mrd. USD

93%

fall i kinesiske lånetilsagn til Afrika fra toppen i 2016 til 2024; kinesiske entreprenørers omsetning i Afrika falt rundt 31% fra sin egen topp

43.7%

av de store afrikanske prosjektene Deloitte fulgte i 2021, ble bygget av private innenlandske selskaper og konsortier, mot 27,1% av kinesiske selskaper

72%

av Elsewedy Electrics ordrereserve innen bygg og anlegg på 293 mrd. EGP (rundt 6,2 mrd. USD) lå utenfor Egypt ved utgangen av 2025

63%

av Elfenbenskystens import av 4,65 mill. tonn klinker kom fra Egypt i 2024

74.6%

av EUs import av 14,2 mill. tonn sement og klinker kom fra Tyrkia, Egypt, Algerie, Tunisia og Marokko i 2025, det siste året før karbontollen

Kort fortalt

Bundne lån avgjorde en gang hvem som bygde mange av Afrikas store prosjekter. Når de krymper, vinner entreprenørene på en bredere miks av penger.

Kinesiske selskaper tjener fortsatt rundt tre av hver fem dollar som internasjonale entreprenører omsetter for i Afrika. Det som har endret seg, er hvem som betaler. Når ett lands långiver betaler for et afrikansk prosjekt, bygges det som regel av en entreprenør fra samme land, slik det var i alle de åtte slike prosjektene i vår oversikt over 60 prosjekter. Med kinesisk statlig utlån rundt 93% under toppen betales flere kontrakter av afrikanske budsjetter, utviklingsbanker og finansiering ordnet av entreprenøren, og de er åpne for entreprenører som bringer med seg finansiering, tempo, lokal tilstedeværelse og egne materialer.

Markedet vokser sakte, og Kinas andel har sluttet å stige.
ENRs 250 største internasjonale entreprenører omsatte for 48,27 mrd. USD i Afrika i 2020 og rundt 52,7 mrd. USD i 2024. Kinesiske selskapers andel av denne omsetningen steg fra rundt 10% i 2002 til rundt halvparten i 2014 og har vært 61–62% i hvert rapporterte år siden 2019.
Pengene har endret seg mer enn entreprenørene.
Kinesiske lånetilsagn til Afrika falt rundt 93% fra toppen i 2016 til rundt 2,1 mrd. USD i 2024; kinesiske entreprenørers omsetning falt rundt 31% fra toppen i 2015. I Deloittes opptelling for 2021 finansierte myndighetene 31,4% av de store prosjektene og Kina 10,6%, og lokale selskaper og konsortier bygde 43,7%.
I oversikten gikk bundne lån til långiverens egne entreprenører; om åpne penger var det konkurranse.
I Heirstone-oversikten over entreprenører i Afrika, med 60 prosjekter, gikk alle de åtte prosjektene som ble finansiert av en långiver bundet til ett land, til en entreprenør fra det landet. De sju som ble betalt av utviklingsbanker, afrikanske budsjetter, et kommersielt lån eller byggherren, gikk til entreprenører av fire nasjonaliteter, tre av dem til egyptiske selskaper.
Egypts entreprenører har blitt eksportører.
Elsewedy Electric har 72% av ordrereserven sin innen bygg og anlegg på 293 mrd. EGP (6,2 mrd. USD) utenfor Egypt, og Petrojet signerte 60% av kontraktene sine i 2024 i utlandet. Orascom Construction (5,05 mrd. USD i omsetning i 2025, ordrereserve på 9,0 mrd. USD) er nummer åtte i Afrika på ENRs rangering for 2026. Det egyptiskledede Julius Nyerere-kraftverket leverer nesten halvparten av strømmen som mates inn på Tanzanias strømnett.
Egypt er den største klinkerleverandøren til Elfenbenskysten og Ghana.
Egypts eksport av sement og klinker steg fra 181,5 mill. USD i 2020 til 909,8 mill. USD i 2024; landet leverte 63% av Elfenbenskystens klinkerimport. I 2025 steg eksporten av ferdig sement 42% til 493 mill. USD og ble den viktigste eksportvaren, og salget av armeringsstål til Afrika nådde 171 mill. USD, fire ganger nivået i 2023.
Karbontollen kan skyve leveranser fra Middelhavsregionen sørover.
Fem opprinnelsesland ved Middelhavet leverte 74,6% av EUs import av sement og klinker i 2025. Med en konstant sertifikatpris fra 2026 betaler et anlegg på EUs referanseverdi rundt 1,25 euro per tonn klinker i 2026 og rundt 24 euro i 2030.

Hva det betyr

Anbefalinger per målgruppe

Myndigheter og innkjøpsetater

Skill valget av finansieringskilde fra valget av entreprenør der dere kan, og sammenlign hver bundne pakke med en åpen anbudskonkurranse for samme omfang. Bruk midler fra utviklingsbanker og budsjetter til å utvide feltet, publiser kontraktsverdier og finansieringskilder, og be allerede nå importører av klinker og armeringsstål om verifiserte utslippstall per anlegg.

Utviklere og prosjektsponsorer

Se bak hovedentreprenøren: List opp hvem som bygger hver del, og hvem som leverer utstyret som installeres. Pris inn tidsplanen der datoen har verdi, inngå kontrakter om sement og stål fra minst to opprinnelsesland, og sammenlign enhetspriser: 4–6 mill. USD per kilometer for de fleste normalsporede strekningene i oversikten.

DFI-er, långivere og investorer

Behandle finansiering ordnet av entreprenører som et vekstmarked: Garantirammer som Afreximbanks fasiliteter på 3 mrd. USD fra 2023 gjør det mulig for mellomstore selskaper å by på store afrikanske kontrakter. Finansier kverneanlegg, bulkterminaler og lager på den vestafrikanske kysten, og bygg karbontollens kostnader, som først slår fullt inn senere, inn i kredittmodellene for sement- og ståleksportører rundt Middelhavet.

Entreprenører og produsenter av byggematerialer

Selg veien til kontrakten og ikke bare prisen, og koble kontrakter med finansiering og med egyptisk sement og stål. Ta med faste kunderelasjoner inn i franskspråklige markeder, verifiser utslipp på anleggsnivå, fortsett overgangen fra klinker til ferdig sement, og markedsfør stål fra lysbueovner som armeringsstål med lavt klimaavtrykk.

Dette finner du i rapporten

28 sider med data, referansetall og tester

Når långiveren velger entreprenøren
Heirstone-oversikten over entreprenører i Afrika
Fem veier til en kontrakt
Egypts entreprenører i utlandet
Hvor sementen og stålet kommer fra
En karbontoll ved Middelhavet
Region for region

Heirstone-datasett

prosjekter i 24 land i Heirstone-oversikten over entreprenører i Afrika, med verdi, entreprenør, finansieringskilde og vei til kontrakten

veier til en kontrakt i Heirstones femveismodell: finansiering, tilstedeværelse, partnerskap, tempo og pris

8 av 8

prosjekter med bundne lån i oversikten, bygget av et selskap fra långiverens land

Bygget på offentlige kilder per oktober 2026. Alle tall har kildehenvisning i rapporten, og tall vi har utledet ved å kombinere publiserte tall, er merket Heirstone-analyse.

Ofte stilte spørsmål

Hvor stor andel av Afrikas byggemarked har kinesiske entreprenører?

Kinesiske selskaper sto for 61,6% av den afrikanske omsetningen til ENRs 250 største internasjonale entreprenører i 2024, rundt 32,5 mrd. av 52,7 mrd. USD, og andelen har vært 61–62% i hvert rapporterte år siden 2019. På tvers av alle store prosjekter fant Deloitte i 2021 at private innenlandske selskaper og konsortier bygde 43,7% og kinesiske selskaper 27,1%.

Hvilke egyptiske entreprenører arbeider over hele Afrika?

Fem egyptiske selskaper sto på ENRs liste Top 250 International Contractors for 2024, like mange som Frankrike eller India. Orascom Construction er nummer åtte i Afrika på ENRs rangering for 2026, Elsewedy Electric har 72% av ordrereserven sin innen bygg og anlegg på 293 mrd. EGP utenfor Egypt, og Petrojet signerte 60% av kontraktene sine i 2024 i utlandet. Arab Contractors og Elsewedy bygde vannkraftverket Julius Nyerere i Tanzania.

Hvordan vil EUs karbontoll (CBAM) påvirke sementeksportører?

Siden starten av 2026 skylder EU-importører av sement og stål en karbonavgift, og sertifikatene for importen i 2026 legges ut for salg i 2027. Med en konstant sertifikatpris fra 2026 betaler et anlegg på EUs referanseverdi rundt 1,25 euro per tonn klinker i 2026 og rundt 24 euro i 2030. Tyrkia, Egypt, Algerie, Tunisia og Marokko leverte 74,6% av EUs importerte sement og klinker i 2025, så avgiften kan sende mer av leveransene fra Middelhavsregionen mot Afrika.