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Heirstone Consulting 研究 · 中亚 · 2026 年 10 月

乌兹别克斯坦新城:日间之城

新塔什干、首都的住宅与写字楼热潮,以及首都旁的新城靠什么聚起人气:以从开罗到阿斯塔纳的 23 座新城为参照加以衡量。

29 页 · PDF · 英文和俄文 · 免费

另有俄文版:Новые города Узбекистана: Дневной город。申请报告时可选择语言。

Heirstone Consulting 研究报告《乌兹别克斯坦新城:日间之城》封面

六个数字读懂本报告

19,721 公顷

2023 年依法令为首都以东的新塔什干划定的用地。首期 6,000 公顷规划容纳 60 万人。

49%

塔什干在 2026 至 2028 年须交付的住房中分配给新塔什干的比例:135,676 套中占 67,000 套(Heirstone 对 PF-29 号法令的分析)

6.3%

2025 年乌兹别克斯坦新建住房中建于塔什干市的比例;该市贡献了 19.9% 的 GDP,并占约 31% 的抵押贷款发放

0.44 m²

塔什干一个月税后工资可买下的市中心公寓面积,高于阿拉木图、巴库、第比利斯或伊斯坦布尔(Heirstone 首都住房指数,基于 Numbeo 众包数据)

57%

2025 年塔什干固定资产投资中由外国投资和贷款提供资金的比例,2018 年为 15%

40,000

2023 年迁入埃及新行政首都的公务员人数(开罗省数据),此前其 70 公里的轻轨线路已于 2022 年开通

要点速览

首都旁的新城靠工作日的人流聚起人气。新塔什干的住房已由法令确定;计划于 2026 至 2028 年落地的部委、校园和地铁,很可能决定居民入住的节奏。

我们汇集了新塔什干的法令、账目和项目记录,塔什干的住房、抵押贷款、写字楼和酒店数据,六座同类城市的价格,以及从巴西利亚到阿拉套的 23 座新城和首都的对标。

  1. 新塔什干用三年时间从法令走到了交付。

    2023 年第 PP-232 号决议在首都以东划出 19,720.9 公顷土地。截至 2026 年底,总值 10 亿美元的七个项目已投入使用,其中包括约 7,000 套住房;已售出 54 个地块,官方称投资额超过 20 亿美元。到 2025 年,已有十多个部委在当地办公。

  2. 法令使其成为首都新增住房的主要来源。

    PF-29 号法令将塔什干 2026 至 2028 年须交付的 135,676 套住房中的 67,000 套分配给新塔什干,占 49%。其 2026 年 120 万平方米的目标,超过塔什干市 2025 年交付的全部住房(100 万平方米);而该市贡献了 19.9% 的 GDP,新建住房却只占全国的 6.3%。

  3. 在塔什干,买房不贵,借钱很贵。

    二手公寓均价约为每平方米 1,133 美元,低于第比利斯、阿拉木图、巴库和伊斯坦布尔。抵押贷款利率为 17% 至 24%,而毛租金收益率约为 9%;2025 年,89% 的新房抵押贷款由国家渠道提供资金,而 UZS 4.8 亿的补贴上限仅够购买约 42 至 48 平方米的公寓。

  4. 外资支撑了塔什干的大部分投资,海湾资本已进入新机场项目。

    2025 年,外国投资和贷款为塔什干 57% 的固定资产投资提供了资金。2025 年前九个月,中国提供了该市 28% 的外国投资。总部位于海湾地区的 Vision Invest 持有新机场建设联合体 45% 的股份。

  5. 首都旁的新城靠工作日聚起人气。

    在我们对 23 座新城的对标中,较早迁入政府机构或大型雇主、并配套轨道交通的新城,人口集聚最快。埃及新行政首都于 2022 年开通轻轨,2023 年迁入 40,000 名工作人员;据其城市开发公司称,目前已有近 30,000 名居民。新塔什干已将地铁、校园和体育场安排在住房交付量最大的年份。

启示

分对象建议

政府与新塔什干管理局

将每一批住房与人员搬迁和公共交通挂钩,并按季度公布在当地的居民、工作人员和学生人数。

开发商

按照抵押贷款上限,以及由工作人员、学生和访客构成的日间人口进行设计。

投资者与开发性贷款机构

为公共交通连接线和以美元融资的租赁住房提供资金。

银行

拉长苏姆资金的期限,并按收入定价,正如埃及社会住房基金的做法。

完整报告内容

29 页实证、对标与检验

  1. 从法令到首批交房
  2. 首都一半的新增住房
  3. 买房便宜,借钱昂贵
  4. 谁带来资本
  5. 什么让新城聚起人气
  6. 海湾与埃及视角
  7. 应采取的行动

Heirstone 数据集

23

纳入 Heirstone 新城对标的新城和首都,并以此衡量新塔什干

6

Heirstone 首都新城入住检验中的条件

6

纳入 Heirstone 首都住房指数的同类城市,从阿拉木图、巴库到第比利斯和伊斯坦布尔

基于截至 2026 年 10 月的公开资料编制。报告中的每个数字均注明出处,凡由已公布数据组合推算得出的数字,均标注为“Heirstone 分析”。

常见问题

新塔什干是什么?

一座于 2023 年依法令设立的新城,位于塔什干以东,占地 19,720.9 公顷,由内阁下属的管理局负责建设。首期 6,000 公顷规划容纳 60 万人。截至 2026 年底,总值 10 亿美元的七个项目已投入使用,其中包括约 7,000 套住房;到 2025 年,已有十多个部委在当地办公。

塔什干的房地产负担得起吗?

买房便宜,借钱昂贵。二手公寓均价约为每平方米 1,133 美元,低于第比利斯、阿拉木图、巴库和伊斯坦布尔;根据 Numbeo 众包数据,一个月的税后工资可买下 0.44 m² 的市中心公寓。然而,抵押贷款利率为 17% 至 24%,而毛租金收益率仅约 9%。

首都旁的新城靠什么聚起人气?

靠工作日。在涵盖 23 座新城的 Heirstone 新城对标中,较早迁入政府机构或大型雇主、并配套轨道交通的新城,人口集聚最快。埃及新行政首都于 2022 年开通轻轨,2023 年迁入 40,000 名工作人员。

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